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山西省兜牢底线、创新机制 全面改善义务教育学校办学条件

作者: 来源:山西省教育厅 时间:2021-08-13 分类:信息联播
按照国家校舍建设设施设备配置标准和20条底线要求,******山西省义务教育学校办学基本标准试行山西省基础教育信息化建设基本标准试行山西省中小学校后勤装备基本标准试行山西省教育厅关于切实办好农村教学点的通知山西省教育厅关于加强中小学校校容校貌建设的意见试行等文件,涵盖小学初中寄宿制学校和教学点,包括校舍体育场地和教育技术装备等各方面,基本做到条目清晰简单明了可操作性强,确保项目规划和实施资金需求和测算有章可循有规可依

山西省深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,紧抓国家和省实施中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、义务教育学校标准化建设等系列重大工程契机,全面改善义务教育学校办学条件,推动所有县(市、区)基本消除大班额,贫困县农村寄宿学生营养餐实现全覆盖,适龄残疾儿童义务教育实现“应入进入”,控辍保学工作实现静态清零、动态保障。

政府主导,统筹规划。全省上下认真贯彻落实国家系列重要文件、会议精神和部署要求,省、市、县各级政府切实担负“全面改薄”“薄改与能力提升”主体责任,坚持把“全面改薄”“薄改与能力提升”工作摆在突出位置,按照“政府主导、统筹规划、部门协调、突出重点、分步实施”的工作思路,扎实推进方案制定、资金安排、规划编制、项目建设、设备采购、绩效评价、审计监督等各项工作。建立“横向到边、纵向到底”层层抓落实的协调联动机制,确保项目规划科学合理、实施有效。

标准先行,有章可循。按照国家校舍建设、设施设备配置标准和“20条底线要求”,******《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》《山西省基础教育信息化建设基本标准(试行)》《山西省中小学校后勤装备基本标准(试行)》《山西省教育厅关于切实办好农村教学点的通知》《山西省教育厅关于加强中小学校校容校貌建设的意见(试行)》等文件,涵盖小学、初中、寄宿制学校和教学点,包括校舍、体育场地和教育技术装备等各方面,基本做到条目清晰、简单明了、可操作性强,确保项目规划和实施、资金需求和测算有章可循、有规可依。

健全机制,保障有力。省政府将“全面改薄”“薄改与能力提升”工作列入年度目标责任考核重点内容,省、市、县均成立专门工作机构,其中省级层面成立了由教育部门主要负责同志任组长,教育、发改、财政部门分管负责同志任副组长的工作领导小组,定期召开专题会议,就项目实施原则、实施范围、资金分配方案等具体问题进行研究、论证和会商,形成了推进“全面改薄”工作的强大合力。

统筹经费,及时到位。明确资金分配和使用原则,坚持与义务教育重点工作统筹结合,向贫困县倾斜,原则上投向当年规划并通过义务教育均衡发展评估验收的县(市、区),体现奖励与扶持并重,经费分配与县(市、区)配套经费落实、重点工作推进等结合。省财政厅、省教育厅联合印发《山西省农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》,强化资金使用管理,对项目建设资金进行全过程监管,实行专账核算、集中支付、封闭运行,确保资金使用安全。

包县督查,“阳光”实施。要求各地牢牢守住质量安全底线,坚决杜绝“豆腐渣工程”和假冒伪劣产品。启动实施“全面改薄”包县督查制度,逐月逐县深入项目学校对项目实施情况进行实地核查,督促各项目县(市、区)切实采取有效措施,高质量推进工程实施。督促各项目县坚持“阳光”作业,严格遵守相关制度,严格规范程序,严把准入关、施工关、验收关,确保项目建设质量。

严格督导,强化审计。在所有县(市、区)部署开展“20条底线”达标专项督导,严格督导检查和责任追究制度。省政府教育督导办连续多年组织督学及“全面改薄”包县督查人员组成评估组,赴项目县(市、区)对县域义务教育基本均衡发展和“全面改薄”项目开展专项评估和督导。强化审计监督和绩效评价,全省教育系统积极配合审计部门对“全面改薄”项目实施情况、省级资金使用情况进行审计监督,对发现的问题及时整改。

栏目编辑:王泽瑞

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